中国出境旅游的规模化开端,普遍被认为始于1983年,以“香港游”的启动为标志性事件。这一年,中国正式批准内地居民赴香港探亲旅游,拉开了现代意义上中国公民出境旅游的序幕。然而,其真正走向大众化、市场化并形成产业规模,则是在1990年代中后期,特别是1997年《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》颁布之后。因此,要追溯出境游的“开始”,需从政策破冰的80年代初谈起,而其蓬勃发展则深深植根于国家改革开放与经济腾飞的宏阔背景之中。

回溯至上世纪八十年代,中国的国门在改革开放的春风中逐步打开。1983年,广东率先试点开放本省居民赴香港探亲旅游,这被视为中国出境旅游的破冰之举。当时,“香港游”对于普通民众而言,还是一件极为奢侈且手续繁杂的事情,参与者多以探亲为目的,纯观光者寥寥。但它具有里程碑式的意义,意味着中国公民“走出去”的通道被正式打通。紧随其后,1988年,泰国成为中国政府正式批准的第一个出境旅游目的地,标志着中国出境旅游开始从单一的探亲向观光旅游拓展。整个80年代至90年代初期,出境游尚处于萌芽和探索阶段,受众范围小,出行目的单一,更像是一种特权或特殊待遇的延伸。
进入九十年代中后期,随着社会主义市场经济体制的确立和国民收入的显著提高,出境旅游的政策壁垒逐渐降低。1997年,国家旅游局和公安部联合发布《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》,确立了以“团队旅游”为主要形式的出国旅游管理模式,并正式推出“新马泰”等旅游线路,这极大地推动了出境旅游的市场化和产业化进程。从此,中国公民自费出国旅游有了明确的政策依据和操作规范,旅行社开始大规模组织出境旅游团,“新马泰”成为一代人心中最早的出境游启蒙目的地。这一阶段,出境游开始从“探亲”转向“观光”,从中高端消费向逐渐富裕起来的中产家庭扩散。

二十一世纪的头十年,尤其是中国加入世界贸易组织(WTO)后,出境旅游进入了高速发展的“黄金十年”。目的地国家(ADS)签约数量快速增加,从东南亚扩展到欧美、澳新乃至全球。2009年,国务院颁布《关于加快发展旅游业的意见》,将旅游业定位为国民经济的战略性支柱产业,出境游市场随之迎来爆发式增长。根据国家旅游局(现文化和旅游部)数据,中国于2012年成为世界第一大出境旅游客源国,出境旅游人次和消费额连续多年稳居全球第一。这一时期的出境游,呈现出目的地多元化、消费升级、自由行比例上升等显著特点。游客的足迹从传统的观光购物,逐渐深入到文化体验、海岛度假、极地探险等更为丰富的领域。
近年来,中国出境旅游市场在经历高速增长后,逐步进入成熟、理性发展的新阶段。游客的消费行为更加个性化、品质化,对深度体验和优质服务的要求不断提高。同时,行业也面临着提升文明旅游素质、保障游客安全、应对国际局势变化等挑战。纵观中国出境旅游近四十年的发展历程,它不仅仅是一部旅游产业的成长史,更是中国改革开放成果、国民经济实力增强和人民生活水平提高的生动写照。每一次政策松绑,都伴随着市场的热烈回应;每一次消费升级,都折射出民众对美好生活的向往。未来,中国出境旅游将继续在全球旅游格局中扮演重要角色,其发展轨迹也将继续与国家的命运紧密相连。

作为从业者,深感这二十多年变化太快了。从当初的稀缺产品到现在的日常消费,出境游的升级直接反映了我们国家的发展和人民视野的开阔。
梳理得非常清晰!80年代的香港游确实是起点,但真正让老百姓觉得出国游触手可及的,还是97年之后的新马泰跟团游,那是很多家庭的第一次出国记忆。
文中提到2012年成为世界第一客源国,这个数据很有说服力。不过现在年轻人更爱自由行和深度游,传统跟团游市场确实面临转型压力。
历史脉络把握得很准,政策驱动特征明显。如果能补充一点关于疫情期间及之后行业复苏的现状分析,就更完整了。
一篇很好的科普文。让我想起了自己第一次出国时的兴奋,也理解了父母那辈人当初为何把“出国”看得那么重。